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政策拉動萬億投資 工程機械加快環(huán)保步伐

  近期,再次爆發(fā)的大規(guī)模霧霾天氣再一次襲擊著我國各大城市,也嚴重危害著人們的健康。據(jù)悉,工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣,建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚塵是霧霾的重要組成部分,因此,作為工業(yè)制造和工程所需的重要工具——工程機械行業(yè)的節(jié)能環(huán)保步伐加快將是必然。

  機械行業(yè)作為一個國家的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。在我國,工程機械設(shè)備行業(yè)的污染比重非常大,與發(fā)達國家相比,我們的污染指數(shù)高高在上。盡管我國也一直在推行“節(jié)能減排”的措施,但治標不治本,因為只是單一的產(chǎn)品,而沒有形成一種戰(zhàn)略。霧霾天氣的來襲,再次給我們敲響警鐘,“綠色戰(zhàn)略”已成為工程行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

  值得注意的是,國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面加強了引導(dǎo)和扶持。行業(yè)在夯基礎(chǔ)、攻高端、強管理方面已取得成效,一批重大裝備和關(guān)鍵技術(shù)取得突破;國家提供了相關(guān)免稅政策、協(xié)同平臺建設(shè)以及技改項目支持,有利于企業(yè)增強創(chuàng)新能力;在經(jīng)歷了去年的調(diào)整后,行業(yè)去庫存化取得進展;產(chǎn)能增長過快的勢頭得到抑制,企業(yè)擴能勢頭減緩,一些行業(yè)企業(yè)過去制定了三期工廠的建設(shè)計劃,最近則縮減成一期或者二期計劃。行業(yè)企業(yè)主要精力放在技術(shù)改造以及科研開發(fā)上。而這樣苦練內(nèi)功,極大提高國產(chǎn)品牌的產(chǎn)品質(zhì)量。
  據(jù)悉,上周環(huán)保部通過了幾項新的環(huán)保行業(yè)新標準,包括水泥行業(yè)排污標準窯尾窯樓排放不超過20毫克,因此目前市場上400多家水泥企業(yè)都需要進行改造,單個水泥企業(yè)的除塵設(shè)施改造投資達1400萬,脫銷設(shè)施500萬元。此外,明年年中19個城市顆粒物排放標準將趨嚴,拉動相關(guān)設(shè)施投資,包括鋼鐵冶煉、造紙行業(yè)都需要進行設(shè)備改造。此外,水環(huán)境質(zhì)量標準、土壤標準也已經(jīng)制定。
  根據(jù)中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),環(huán)保裝備制造業(yè)1-9月工業(yè)總產(chǎn)值1600億元,增長幅度為19.07%,出口交貨值為69.79億元,同比增長38.17%,增長幅度在機械行業(yè)61個出口行業(yè)中位居第一。工信部2012年發(fā)布的《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,到2015年,環(huán)保裝備總產(chǎn)值將達5000億元。
  我國機械行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)近5萬家,適者生存競爭激烈程度可想而知。為了在激烈的競爭中立于不敗之地,在市場需求和政策引導(dǎo)的共同作用下,部分工程機械企業(yè)已經(jīng)率先抓住了節(jié)能環(huán)保的先機。
  面對我國環(huán)保設(shè)備市場的井噴,不少專家表示擔心,一旦政策引導(dǎo)鼓勵,各路資金蜂擁而至,極有可能重蹈光伏業(yè)由盛而衰的覆轍。一方面,節(jié)能環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)方面可能會因政策刺激,生產(chǎn)門檻較低出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,這是需要防范的潛在風(fēng)險。另一方面,節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用和技術(shù)服務(wù)關(guān)聯(lián)度更大,包括環(huán)保設(shè)備是否使用以及對違法處罰力度大小等,以及政府在環(huán)保政策的制度安排和行政管理水平。
  業(yè)內(nèi)專家表示,節(jié)能環(huán)保行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)注意與市場接軌,避免受政策驅(qū)使搞大躍進式的發(fā)展。從政府層面來說,一是要規(guī)范管理,結(jié)束環(huán)保產(chǎn)業(yè)無序、雜亂的狀態(tài)。加快環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品標準化建設(shè),即制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標準和企業(yè)標準,有的還應(yīng)制定國家強制性標準。要清理整頓、規(guī)范環(huán)保市場,形成長效的監(jiān)管機制。二是要引導(dǎo)資金流入具有高技術(shù)水平研發(fā)的企業(yè),有助于提升我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
(轉(zhuǎn)載)
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